植物人的监护人如何确定植物人确定监护人的程序 _生活百科

临时监护人的责任
民法通则第十六条第一款规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。”在不违反法律规定的情况下，监护人可以委托他人代为履行监护职责，即监护权的转移。所谓监护权的转移，是指监护人基于保护被监护人的合法权益，在不违背法律规定的前提下，将监护职责部分或全部委托他人行使，并由他人承担相应法律后果的行为。对于监护权的转移，我国民法通则未作规定，但最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第二十二条规定：“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。”肯定了监护权的转移。
【案情】
原告王*坤和睢*露同是第一实验小学的一年级学生，她们的父母将她们送到了县城的**午托。该午托实行全封闭管理，受托学生吃住都由**午托托管，每个周日下午午托中心将学生从家中接来，周五下午再将他们送回家中，周一至周五这些全托学生的上学和放学接送都由该中心的老师负责。2004年11月的一天下午5时左右，王*坤和同学们放学后，**午托的老师刘某一人来到第一实验小学校内迎接。接惯例刘某让所有学生排好队后，准备将他们领回**午托，在尚未离开校园时，睢*露不小心绊倒在地，排在其后的王*坤又绊住睢*露的腿摔倒在地，经诊断王*坤右肱骨髁骨折。为此王*坤住院治疗9天，花去医疗费2453.9元。经司法鉴定，王*坤的损伤构成九级伤残。
【裁判】
河南省滑县人民法院经审理认为，原告王*坤与被告睢*露在损害发生时均系6岁的学生，系无民事行为能力人。睢*露无意中绊倒，王*坤又绊住睢*露的腿摔倒在地并致损伤，王、睢二人均无过错，其父母不应承担责任。被告第一实验小学既是教育部门，同时也是教学管理机构，对学生负有教育管理的义务。虽然原告的损害结果发生在放学之后，但原告尚未离开学校，还在学校的管理和控制之中，因而，学校还应继续承担管理学生的义务和责任。由于学校疏于管理，没有对无民事行为能力的学生进行妥善安置，即未完全尽到责任，所以其应对原告的损害结果承担相应的责任，承担的损失额以40%为宜；被告**午托受学生家长的委托监护和管理学生，在接多名学生放学时仅有一名老师进行管理，其监护管理不力，对造成原告损害的发生应承担主要责任，其应负担原告损失份额的60% 。
一审宣判后，被告第一实验小学不服，提起上诉。
河南省安阳市中级人民法院经审理认为，学校与学生之间虽无有关保护学生人身安全之书面协议，但学校接受的对象多是未成年人，其身心发育尚不完全成熟，学校应尽注意之义务，不能以无事先约定而免除过错责任。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条也规定：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。”在本案当中，王*坤和睢*露均系无民事行为能力人，作为教育教学机构的第一实验小学对王*坤他们不仅负有教书育人的责任，同时有义务保证他们的人身不受伤害。王*坤在离开学校之前身体受到伤害，可以认定为第一实验小学在管理中存有疏漏，没有尽到自己的注意义务，因此应当承担与其过错相适应的赔偿责任。
本案中，王*坤等人的父母和**午托约定从周日至周五下午，由**午托负责受托学生上学和放学的接送，进行封闭式管理。这样，王*坤的监护人就和**午托之间形成了委托监护关系，通过这种委托关系，王*坤的父母将本应由其承担的部分监护责任在一定的时段转移给了**午托。**午托作为王*坤的临时监护人，便负有保护王*坤人身、财产和其他合法权益的责任和义务，确保王*坤人身不受侵害。因**午托的老师在接到王*坤后没有尽到充分的保护义务，造成王*坤的身体受到伤害，属于监护管理不力，因此，也应当承担相应的过错赔偿责任。
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