老农场再现青春——余杭农场改革发展的三个侧面 _茶叶技术

编者按：我省虽是小垦区，但也有140家国有农尝4万多职工。和广大农业企业一样，他们的改革发展是我省新农村建设不可或缺的重要内容，事关社会稳定。余杭农场近年来的生动实践，为我省农场改革发展积累了经验，值得学习借鉴。

在余杭农场，有这样一句话：我们虽是“老伙计”，但再次唱响了“青春之歌” 。
的确，这个始建于上世纪50年代的国有农场真有些老了：过半职工是退休、退养人员；到2001年底，大量职工下岗，资产负债率高达334%；职工年平均工资仅为当地农民人均纯收入的68%……
可在短短4年间，这个大量亏损、资不抵债的“问题农潮经过大刀阔斧的改革，一跃成为生产全面发展、职工安居乐业，年利税300多万元的“和谐农潮。今年1至9月，余杭农场工农业总产值4亿多元，是2001年的2倍多；职工收入已接近当地农民人均纯收入。

农田、茶山和鱼塘也搞招投标

在余杭农场塘栖分公司，5000多亩养殖水面准备招投标的消息最近一传出，就吸引了绍兴、湖州等地的渔民报名打探情况。
承包、租赁是农村土地流转的常见方式，把造房、筑路等工程惯用的招投标做法引入农业生产，是余杭农场的创造。目前，这个农场已有20%、4000多亩土地进行了招投标。 “这是把土地资源优势转换为市场优势的保证。 ”农场负责人说。
“当初高价竞标这片鱼塘，还是蛮划算的。 ”看着一筐筐莲藕从塘底挖出后装上车，来自崇贤镇的马良浩一脸高兴。去年，余杭农场南湖分公司的170多亩鱼塘对外招投标，他在20多名竞标者中胜出，每亩价格为380元/年，比起价高近3倍。小马说，别看竞价高，但这里的鱼塘连片，管理方便。与过去到湖州采购相比，每亩莲藕的运费可节省100多元。
为解决就业问题，过去，农场的2万多亩土地协商承包给职工，每亩价格比周边村低20%左右。而通过实行市场竞争机制，吸引了江苏和省内嵊州、萧山等地的农业企业和大户来投资，土地增值了。南湖分公司算了笔账：该公司今年的土地租金达157万元，是往年的近两倍，平均每亩比周边村高30多元。
余杭农场有关负责人说，除继续以优惠价把土地承包给没有其他劳动技能的职工、维护农场稳定外，今后其余土地承包期满后都将对外招投标。

【背景】借鉴工商企业改革的成功经验，余杭农场近年来着力建立现代企业制度。除了积极推进以国有资本和职工身份“双置换”为主要内容的体制改革，该农场着力转换经营机制，注册成立集资产经营与生产经营于一身的农业资产经营有限公司，相继组建了南湖、长岗、平山、漕桥和塘栖5家分公司，分别负责相应的土地等资源性资产的经营管理。公司化市场运作体制，使余杭农场成为“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的国有农场企业。公司资产总值也由成立之初的1000万元增加到现在的3亿多元。

从卖青叶到炒精品茶

离春茶上市还有4个月时间，径山镇平山农场的严一奕已收到了订单——几天前，北京一家公司打来电话，向他预订明年价值1万多元的茶叶。
这是该企业连续第3年向老严订货了。 “要不是农场办起茶叶专业合作社，我做梦都想不到能把茶叶卖到北京去。 ”严一奕说。
和农场其他20多位职工一样，种了10多年茶，严一奕从来没像现在这样省心省力过。平山农场茶叶专业合作社成立后，经常请浙江大学及余杭区的专家给社员讲课，对茶山管理、炒茶加工进行严格培训。合作社还花钱买来炒茶机，免费供他们使用。由于合作社挂靠在余杭径山茶专业协会，社员们统一使用径山茶的包装和品牌。除了自销，农场茶叶合作社也积极帮他们搞代销，一起拓展市常

老农场再现青春——余杭农场改革发展的三个侧面

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