转载 TPP与TTIP基础知识( 四 ) _k线图基础知识

目前，在TPP区域内，拉美的智利、秘鲁已和我国签订了FTA；中韩自贸区正在积极推动；东盟10国与韩国、日本等16个国家也都正在参与以中国为中心的RCEP构想。东盟在2012年11月结束的金边东亚峰会上提出了“区域全面经济伙伴协定（RCEP）” 。如果这一协定达成，将成为包括东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及印度，涵盖约35亿人口、GDP总和占全球总量三分之一的世界最大的自贸区。但在欧洲，只有非TTIP成员国的瑞士和我国签订了FTA 。
亚太自贸区（FTAAP）是去年APEC的一大亮点，是亚太地区区域经济一体化的重要内容。亚太自贸区的设想最早于2004年由学界提出， 2006年在越南河内召开的APEC领导人非正式会议上，亚太自贸区概念被写入领导人发表的联合宣言，宣言提出要将建立亚太自由贸易区问题作为远景目标加以研究。此后，几乎在每一年的APEC领导人非正式会议上对亚太自贸区话题都有涉及。但由于立场没有统一加之条件不够成熟，并没有取得实质性的进展。去年，中国作为APEC会议的东道主提出了新的目标，重启了这一沉寂数年的议题。
商务部部长助理王受文近日表示：建设亚太自贸区是APEC21个成员的一致愿景， “到目前为止，我们已经得到了可以说是所有成员的一致支持”， “推动亚太自贸区建设是今年APEC会议经贸领域方面的预期成果”， “APEC要为亚太自贸区建设做孵化器。 ”商务部国际司司长张少刚则表示， APEC高官会讨论了推进亚太自贸区建设。 “各方同意切实发挥APEC推进区域经济一体化的作用，初步完成了亚太自贸区路线图的制定，也准备就区域一体化问题开展信息交流与合作”， “各方同意加强亚太地区不同贸易安排之间的互动和信息交流，也准备就亚太自贸区安排开展全方位的战略研究，就开展亚太自贸区问题启动一系列的谈判能力建设，争取通过共同努力为实现最大范围的亚太一体化奠定坚实的基础” 。在回答采访人员提问时，张少刚表示，亚太自贸区与TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)并不矛盾，至于是合并同类项，纳入总的贸易安排，还是“另起炉灶”推进亚太自贸区，目前各经济体还处于研究阶段。 “中美在亚太自贸区建设方面是合作关系，而不是对抗关系。张少刚举例说， APEC已成立亚太自贸区“ 之友”工作组，由中美联袂主持，正积极推动亚太自贸区路线图。
其次，要大刀阔斧深化改革。目前看来，为适应全球经济形势新变化，中国必须参加TPP与TTIP的谈判，谈判的国家战略都非常现实与紧迫。林毅夫近期表示：作为一个发展中经济和转型经济，我国的体制和机制必然也存在着许多需要改进的问题。作为一个发展中国家，拿发达国家的标准来看，一定有体制的落后性；作为一个转型中国家，必然也有体制的扭曲性，这两点都不能不承认。从标准的理论来看，体制的落后性和制度的扭曲都必然都要付出一定的代价。但从现状来看，改革无法一蹴而就，挑战无疑是巨大的。
TPP和TTIP如果整合成功，最后很可能会倒逼中国进行经济和制度改革，去逐步接受和适应新的国际贸易规则。如果我们现在不能未雨绸缪参加谈判，参与制定新规则，不能逐渐适应国际新的经济格局，到最后才被迫申请加入的话，那就只能成为欧美新的国际经贸游戏规则的接受者，处境将会非常被动，并可能为此付出高昂代价。
在国际经贸格局大变的前夜，我们也需要未雨绸缪，在国家政策的框架中顺势而为，一方面要推动本土的企业积极“走出去”到“TPP”和“TTIP”区域发展，另一方面则要想法设法留住类似“三星”那样的外资企业；同时，天津的自贸区建设也需积极研究参考“TPP”和“TTIP”的规则，预留和“TPP”和“TTIP”对接的空间以迎接全球经贸环境大变局的挑战。

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