评价如下:
从琦善本心上看,他没有恶意卖国的动机和行为 。希望能以自己的方式和策略达到驱逐外夷的目的,至少是能减轻损失,寄希望于将来,琦善本人的确已意识到中国面临种种危险,且外夷来华问题的性质似乎已不同以往,但这种认识囿于时代背景和个人智识的缺乏 。
【如何全面客观评价琦善】琦善虽有部分能探知新时代的敏锐触角,但是在政治才能和外交智慧却未突破封建传统智识的藩篱,导致其目光的前瞻性和视野的广阔性受到限制 。
就爱国热忱而言,琦善并不输于林则徐或当时的其它爱国士大夫及官员,在他的奏折、言行中,也时时体现了自己对国家前途和战争形势的忧心忡忡,但最终得到的结果却离初衷失之甚远 。

后世评价
陶元珍指出“琦善在外交方面应受责备的地方似乎比值得称赞的地方还要多” 。他对政府缺乏起码的诚实,对外人“不免卑屈”,对敌方的认识除了船炮的利害而外是“一无所知”,对汉奸式或烟棍式的人物鲍鹏“根本就不该用” 。“琦善之未能坚持烟禁便是琦善外交的失败” 。
蒋廷黻先生评价:琦善与鸦片战争的关系,在军事方面,无可称赞,亦无可责备 。在外交方面,他实在是远超时人,因为他审察中外强弱的形势和权衡利害的轻重,远在时人之上 。
虽然,琦善在中国历史上的地位不能算重要,宣宗以后又赦免了他,使他作了一任陕甘总督,一任云贵总督 。他既知中国不如英国之强,他应该提倡自强如同治时代的文祥及曾、左、李诸人,但他对于国家的自强竟不提及 。林则徐虽同有此病,但林于中外的形势实不及琦善那样的明白 。
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