然而即便如此,在调查中,不少景区和游客均表示,景区内实施垃圾分类还需要跨过多道难关 。据悉,目前本市已有A级景区开始制定相关的解决方案,比如北京欢乐谷相关负责人就表示,7月园方就已初步确定了垃圾分类试行方案,并在逐步落实 。北京天坛公园相关负责人也告诉北京商报采访人员,按照现行规定,天坛已经实施了对绿化垃圾、生活垃圾、厨余垃圾等进行分类处理的措施 。
但与此同时,还有多个景区表示,垃圾分类落实在实操层面,仍然有不少难题待解 。北京某A级景区负责人就表示,虽然园区内已实现一般化垃圾分类了,饮料瓶、纸壳、动植物产生的生物垃圾、厨余垃圾、游客的生活垃圾等,都能够实现基本的分类,但如果真的要严格实施垃圾分类的标准,还需要确定具体如何分类;配套垃圾桶、垃圾袋的投入成倍增加如何解决;游客错投分拣环节由谁来负责;后续垃圾清运、处理环节能否跟得上园区实施垃圾分类的进度等,“垃圾收集后的运送和处理环节尤为重要,因为只有后方真正能做到分类处理,前端下大力气进行分类才有意义” 。而上述天坛公园负责人也表示,对于景区来说,设置分类垃圾桶、对游客进行引导、教育等还只是第一步,关键在于后方垃圾处理配套环节能否跟得上 。
游客认知不同
公开消息显示,目前,景区内的垃圾根据来源划分主要可分为两类:其一是旅游者在旅游过程中产生的各类生活垃圾;其二是旅游经营开发单位和个人在开发经营过程中产生的垃圾,如建筑垃圾、“三废”垃圾等 。
“不可否认,从长远的角度来看,景区内进行垃圾分类是必然的发展趋势 。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云表示,虽然目前具体实施方案还未披露,但如果启动初期分类标准就非常严格的话,确实需要给景区和游客留有一个适应的过程 。
吴丽云直言,与居民实施日常生活垃圾分类不同,景区的游客来自全国甚至世界各地,他们对于垃圾分类的认知基础各有不同,不少游客自身可能并没有垃圾分类的习惯和知识,在此过程中,景区运营方就需要耗费较大的人力、物力对游客进行引导、教育 。安金明还提出,在北京垃圾分类实施初期,可能还需要景区方单独聘请清洁人员对游客未正确分类的垃圾进行再处理 。
由此,吴丽云建议,新政实施应该设置一个过渡期,在逐步推行、宣传这项制度的同时,让后端的垃圾分类清运、处理等环节都能跟上前端的分类需求,这样才能让垃圾分类充分地发挥效果 。
另一方面,从游客的角度来说,多位到访过北京A级景区的网友向北京商报采访人员表示,在园内找不到有明确分类的垃圾桶等投放设施,是自己无法及时对垃圾进行分类的主要原因,还有消费者直言,如果个别游客不按照规定分类而随意乱扔也没人管的话,自己可能也就不那么注意垃圾分类了 。在业内看来,包括如何更加科学合理地规划垃圾分类设施、是否设置游客监督管理鼓励措施等,也都是北京景区在实施垃圾分类过程中需要着重解决的问题 。
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