1、建设单位办理施工报建登记 。
2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍 。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包 。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》 。
六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：
由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》 。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件（复印件）及资料：
1、以下证明材料：
（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（2）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期 。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书；
3、工程施工合同；
4、商品房预售方案 。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图 。
七、建设工程竣工综合验收备案阶段 。此阶段办理以下一般事项：
1、建筑工程质量监督站（机构）对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查 。
2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收 。
3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门，按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收 。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发《建设工程规划许可证》（正本） 。
4、建委综合各部门验收、审查意见，对符合审核标准和要求的，出具建设工程项目竣工综合验收备案证明；不符合标准或要求的，作退件处理并要求限期整改 。
第三部分房地产项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始（大产权证）登记 。
2、开发商应提交材料：
（1）申请书；
（2）企业营业执照；
（3）用地证明文件或者土地使用权证；
（4）建设用地规划许可证；
（5）建设工程规划许可证；
（6）施工许可证；
（7）房屋竣工验收资料
（8）房屋测绘成果；
（9）根据有关规定应当提交的其他文件 。
以上几个阶段，需增加或减少的相关事项及时限，各地根据实际情况，会有不同的差异 。各个程序的办理时间，绝大部分都少于15天，一般在7天内 。所需要的费用，由于相当部分属于地方收费，所以就不再明细列表，更何况相对于房地产开发所获得的利润，行政审批费用可以忽略不计 。

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