如何履行好一名企业负责人的安全管理职责( 三 ) _职责

d)培训考核不严，目前常见的两天培训的模式，经常是一天培训，半天考前辅导（划重点），半天开卷考试，走过场的意思多，考核把关的意图少。
3)监督管理的挑战
除新安全生产法规定的行业的企业主要负责人需要接受安监部门的培训外，对其他行业企业主要负责人的培训有没有明确要求，因此在执行和监管过程中发现问题，整改和处罚都没有相关依据
3.落实相关处罚效果的挑战
新安全生产法的出台，对企业主要负责人的处罚不可谓不严厉，罚款、撤职、任职禁令以及刑罚等，但是总体而言，还存在以下问题：
1)以事故为导向的后置追究，未发生事故的违法行为，基本上都给与整改时间，逾期才会对企业主要负责人进行处罚，这样给企业主要负责人存有侥幸心理，只要不出事故就不会直接对他进行处罚，即使被查，也有缓冲时间；另外由于存在整改期限，就有可能在整改期间发生事故。
2)经济处罚的有效性
有些企业主要负责人，特别国企，如果按照规定给与的经济处罚是由企业承担，未能对其自身经济利益造成重大影响的话，经济处罚的效果将大打折扣。
3)缺乏有效的正向引导和激励机制，企业主要负责人在各类处罚高压强压下，但求无过的心态，无法激起积极主动进行安全生产管理方面的革新和突破，推动整个企业、行业和社会的安全生产水平。
主要负责人落实相关规定的思考与建议
1.职责履行的改进
1)加强主要负责人安全生产职责履行的考核
a)企业主要负责人年初向安监部门签订的安全生产承诺应量化，并在年底向安监部门提交安全生产承诺履行情况报告，并提供证明材料，安监部门前后对照进行审核。
b)集团公司借鉴安全优秀外资企业的做法，将下属单位主要负责人的安全生产绩效列入考核，以决定其升迁和收入水平。
c)供应链企业借鉴优秀外资企业的做法，将上级供应商的安全生产绩效列入考核，尤其是企业主要负责人的安全生产职责履行情况。
d)企业主要负责人年初应公布安全生产职责履行承诺，并量化相关指标，年终公布安全生产承诺履行情况报告接受企业工会和广大员工监督。
2)加强安全生产职责可执行性
a)安全生产责任制的推行，应按照不同层级，不同部门的每一位员工签订各自实际可测量可考核的量化指标，同时与人力资源部门的绩效考核协调一致，形成有效的安全生产绩效考核，并影响签订人员的职位升迁和收入。
b)安全生产规章制度应由安全管理部门牵头制定联合相关部门共同参与制定；而安全操作规程应由工艺技术部门或生产部门牵头，结合日常操拟定，安全部门进行审核提出改进意见，规章制度和操作规程与实际相匹配，并在日常运行中不断改进。
c)安全生产教育和培训的实施，除了国家强制列入特种设备和特种作业人员的上岗培训，自行组织的培训，应根据不同岗位不同层级设定培训计划，员工升职必须完成相应的培训课程，员工转岗必须完成新岗位相关的培训课程，培训课程的种类、形式应根据岗位实际，安排课堂教学、多媒体教学、在线学习、案例分析、委外培训以及现场实践操作等多方面培训，并加强培训考核，考核不通过不得上岗。
d)列入安全生产费用提取规定的企业，按照规定比例提取和管理，其他企业安全投入应在年初制定按照前一年的安全生产费用制定预算，建立单独财务核算费用编号，专款专用，涉及重大隐患整改的费用应不受预算限制。
e)企业主要负责人应亲自参与安全检查和隐患排查工作，参与次数应列入安全生产承诺，对于存在的问题和隐患可以当场指定责任人员进行改善，并由安全部门进行追踪，隐患治理和改善的及时率和完成率，列入相关部门负责人的绩效考核，并在月度安全生产会议上回顾和总结隐患排查及治理的情况。

如何履行好一名企业负责人的安全管理职责( 三 )

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