清朝养廉银是什么意思?养廉银有没有起到廉洁的效果?( 二 )


清朝养廉银是什么意思?养廉银有没有起到廉洁的效果?


【清朝养廉银是什么意思?养廉银有没有起到廉洁的效果?】其三,养廉银来自于火耗归公 。火耗归公本是不得已之法,实在是地放巧立名目征敛过盛,雍正帝才收归国家 。然而,火耗归公把本不合法的附加税合法化,开了一个很不好的头 。
不过最后我想特别提出一点补充,养廉银设立之目的不仅是为了促进官员廉洁 。康熙末年吏治败坏不仅是贪腐盛行,且由于康熙帝本人在政治上“不生事”的守成倾向,官员碌碌无为,不任事的风气大兴,这对国家危害甚于贪腐 。这个“养廉”字不仅针对腐败,也是针对懒政 。

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