
至2021年底,西安拥有1170所小学,在校学生共计89.09万人,较前一年有近4万的增长 。此前曾有机构统计全国50个主要城市2015-2020年小学生人数情况,西安增量与增幅亮眼,从2015年56.6万到2020年85.2万,均处全国首位 。
数量多除了表现出传统人口生育惯性,还直接关系着城市对生育保障、教育质量、未来空间等指标优劣的考量 。
与之而来的,就是人口快速流入导致的教育资源供不应求,官方正通过加大基础设施投入极力改善 。
到今年秋季开学之时,将投用116所中小学、幼儿园,新增学位10.5万个,三年计划累计新建学校数目已超过既定目标,后续发力重点也将从量的扩张转向质的提升 。

而大学生数量同样能够衬托出城市的发展活力和潜力,也是各地人才争夺战的核心群体 。
西安作为科教重镇,大学生总规模接近百万级规模,在校本专科生81.44万、硕博研究生16.44万,其中在双一流大学加持下,研究生数量与武汉、南京、广州等处在同一梯队,高等教育总体质量呈现较高水平 。
此外有观点认为,医保参保人数与常住人口存在明显相关性,当实际常住人口规模大于医疗保险人数,则被认定为人口流入城市 。
西安即是如此,医疗保险参加人数为1094.10万人,这背后虽有部分参保人员未必生活于此,但也不应忽视暂没有参保的外来人员 。

事实上,人口、产业的进入加快城市发展、产业转型升级,其资源要素优势得到进一步彰显和强化,继续吸引人口、产业进入,如此形成外部正循环 。
同时,用以满足人的需求的配套设施开始变得格外重要,如果一座城市无法提供相应的公共服务,它的吸引力必会有所下降 。
面对人口高增长背后的挑战,不论是教育医疗三年行动,还是事关生活生产资源的引汉济渭、“坚强电网”工程,或是都市圈规划中着重点名的多层次交通体系,西安正通过一系列实际行动,逐渐打好坚实“里子”基础,解决人口层级提升后所暴露出来的城市公共管理问题 。
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