非共识|科技创新如何在变局中开新局( 二 )
三是新要素有力赋能,新场景、新物种的驱动力不容忽视 。以独角兽、瞪羚企业为代表的诸多新物种企业凭借超前的科技创新意识,以应用场景为起点、从后端反向配置资源,成为颠覆性技术创新的引领者 。如旷视科技作为AI“四小龙”之一,坚持以实现场景价值为导向进行研发创新,将赋能场景中的各个角色作为技术创新驱动力,经过多年的场景下沉积淀,拥有了包括阿里巴巴、华为等在内的合作伙伴生态,获得了相对同类企业十倍乃至百倍的落地应用渗透能力,也助力其在安防等多个领域筑高壁垒 。
四是资金投入市场化,社会资本成为重要支撑 。政府专项支持或大企业自有资金已很难满足研发活动的资金需求,围绕新产业、新赛道的耐心资本和产业基金联手聚焦投早期、投长期、投硬科技,除了为研发活动提供资金支撑外,市场方向判断、产业资源链接等投后服务也能有效降低创新的试错成本 。比如,IDG聚焦半导体产业链广泛布局,对中微半导体进行早期投资、多次增资和资源导入,有效助力企业完成了刻蚀技术、芯片设计等高端技术的国产化 。
传统链式研发终将走向融通型研发生态
新研发重视自下而上的“涌现”和“实践”,能够联合多元主体,以市场机制高效配置创新资源,是我国实现科技自立自强、塑造发展新优势的有效路径 。各级政府部门都应高度重视和予以支持,在四个方面有所作为 。
一是创新科技计划项目管理实施机制 。要变革传统科技计划中自上而下的项目形成路径,全面推行变“相马”为“赛马”的“揭榜挂帅”制,推出多元主体合作的创新伙伴专项科技计划,探索设立颠覆性技术创新项目并在管理体制上先行先试,充分发挥市场在科技计划组织实施中的导向作用 。
二是优化科技投入结构及支持方式 。要充分关注社会资本在创新投入中的作用,形成多元化的科技投入支持体系,聚焦“卡脖子”领域探索设立公私联合资助、重金支持的长周期战略级项目,对于重大原创性技术创新项目,推广“拨投结合”的财政资金支持方式,发挥好政府在各类创新中的引导及风险承担作用 。
三是打造主体融通的产业创新生态平台 。要创新研发平台组织形式,打造一批“政产学研”高效协同的世界级新型研发机构,探索实施高技术大公司开放创新战略,建设一批未来场景实验室与未来产业试验区,全面推动新场景引领、企业深度参与、面向真实需求的技术创新 。
四是支持企业创新主体提升创新效能 。要围绕大企业、硬科技创业、新物种企业的创新能力培育,全方位提升企业技术创新能力,支持行业领军企业设立尖端技术研究院及未来实验室,鼓励“硬科技”和前沿科技创业,注重新物种企业培育,构建高度活跃的市场主体创新格局 。
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