2020年扩招的直接推力，一是新冠疫情 。许多企业没有招聘计划，甚至一些企业开始裁员，毕业生面临“毕业即失业”的尴尬处境 。同时，很多学生不再也不能出国留学，只好选择在国内继续深造 。二是国家政策 。社会经济发展和产业结构升级使得研究生教育的地位和作用愈发重要，教育部文件明确我国将持续扩大研究生招生规模 。三是领域需求 。今年是方向明确、重点突出的扩招，扩招领域主要是研究生教育规模较小的中西部地区和东北地区高校，重点投向临床医学、公共卫生、集成电路、人工智能等专业，以专业学位为主 。
研究生扩招背后隐含的逻辑，一是目标变了 。我国要向高等教育强国目标迈进 。扩招指标向重点领域倾斜，有助于突破西方国家的技术垄断与封锁打压，有助于“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局” 。二是基数大了 。我国高等教育毛入学率达到51.6%，进入普及化阶段，扩招是对庞大本科毕业生数量的直接回应 。三是追求高了 。人民对美好生活的需求不断增强，扩招能够满足更多人接受更高层次教育的愿望 。四是形势严了 。今年就业形势复杂严峻，扩招能够发挥“蓄水池”作用，缓解巨大就业压力 。
从长远来看，研究生扩招于国于民都是重大利好：一是有利于提升劳动力质量，加速我国从人口大国向人才强国转变；二是有利于打破二元结构，给予更多人实现阶层跨越的机会；三是有利于促进社会稳定发展，更好地落实“六稳”“六保”工作 。
扩招是把“双刃剑”，也可能带来新隐患 。一是教育质量跳水”，短期内急速扩招会带来导师队伍不足、设施配备滞后等问题 。二是学历学位“贬值”，扩招后发生研究生跟本科生抢“饭碗”的恶性竞争 。三是管理水平“下滑”，扩招会给日常服务、就业指导等带来冲击 。从劳动力市场供需结构看，远期市场能否吸纳也值得关注 。
研究生扩招不是“权宜之计”，是国家从整体战略出发作出的重大决定 。要因地而异、因时而化、因势而动，探索出一条研究生培养量与质“双发展”的新道路 。（周倩 作者系郑州大学教授）

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关键词4留学生教育
疫情不会改变出国留学大格局
当新冠肺炎这只“黑天鹅”猝不及防突袭人间，全球所有领域都为之改变 。在教育领域，首当其冲是我国学生出国留学环境恶化 。与此同时，潜在留学人数和目的国也发生了变化 。
出国留学适龄人口将逐年减少 。据国家统计局2019年数据，2013—2018年，我国15~19岁年龄段出国适龄人口一直处于下降趋势 。
留学目的国将向多元变化 。2019年，英国恢复了留学生工签即重新开放PSW签证，与此同时美国政府限制中国留学生赴美留学，使得出国留学生在留学目的国选择上发生变化 。据新东方《2020中国留学白皮书》显示，在意向留学人群倾向的留学目的国调查中，42%的受访者青睐英国，37%的受访者倾向美国 。即英国超过美国，成为我国出国留学生首选国家 。
疫情后，有三大因素使得我国适龄人口的留学意愿降低 。
第一，以加入《华盛顿协议》、在世界著名大学排名中位次逐年上升为标志，我国高等教育质量不断提高；中外合作办学蓬勃发展，可以做到“留学不出国门”；高等教育已经实现了多样化发展，基本能够满足人民群众各类学习需求 。
第二，发达国家特别是美国政府对疫情的防控不力，使得世界范围内公共卫生安全遇到前所未有的挑战，出国跨境留学特别是小留学生出国意愿可能会受到影响 。

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