生态保护|中国多地探索生态保护补偿机制( 二 ) 水质类别|生态价值|生态服务

多方努力之下，梁子湖水域水质持续改善，目前部分地方已达到经处理后可饮用的Ⅱ类水质标准。梁子湖也成为全球濒危动物白鹤、“鸟类大熊猫”青头潜鸭的重要栖息和繁殖地。
湖北省鄂州市梁子湖区的探索只是一个小范围的试点。人们关注类似的生态价值计量和生态保护补偿模式是否可以在更大范围内推广。
事实上，这样的尝试已经出现。
今年5月，一则消息轰动网络。山东省、河南省就黄河流域(豫鲁段)生态保护签订了一个金额高达1亿元的赌约。
“水质年均值在Ⅲ类基础上每改善一个水质类别，山东省给予河南省6000万元补偿资金；水质年均值在Ⅲ类基础上每恶化一个水质类别，河南省给予山东省6000万元补偿资金。”此外，在水质变化补偿方面，两省之间也有一个上限为4000万元的补偿协议。这个亿元的水质对赌也被网友戏称为现实版的“鲁豫有约” 。
除鲁豫外，这样涉及上下游的生态保护补偿协议还有不少。2012年财政部、生态环境部及安徽、浙江两省正式实施全国首个跨省流域生态保护补偿机制试点，正式签订《新安江流域水环境补偿协议》。中央财政每年拿出3亿元，安徽、浙江各拿1亿元，两省以水质“约法” ，共同设立环境补偿基金。
未来，这样的“赌约”可能会更多。4月份，财政部等四部门印发《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》，该方案实施范围涉及长江流域19个省份。
以湖北为例，湖北省自然资源厅副厅长沈学军向采访人员透露，目前当地正以水资源为重点，从生态系统性和流域整体性出发，进一步探索长江干流、丹江口库区、环梁子湖区域生态产品价值实现和生态保护补偿的相关机制。
【生态保护|中国多地探索生态保护补偿机制】不过，采访人员了解到，目前作为基础性工作之一，自然资源资产平衡表的编制依然面临许多困难。一些试点地方对自然资源只有实物量的核算表，而缺乏对自然资源的价值量进行量化核算。如何给自然资源“标价” ，可谓众说纷纭，目前学术界仍有较大争论。只有将环境价值纳入传统核算范围之内，并与经济活动关联起来，才能从根源上改变人们单纯追求经济增长，忽视与自然和谐共处的问题。(采访人员庞无忌)

生态保护|中国多地探索生态保护补偿机制( 二 )

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